砂企警惕！宁夏展开重点排查以探代采、以建代采等盗采矿产资源行为
近日，从宁夏回族自治区自然资源厅获悉，今年宁夏将持续深化巩固矿产资源领域违法违规行为清查整治工作成效，进一步强化全区矿产资源领域常态化监管，严厉打击盗采矿产资源行为和矿山严重违法违规生产行为，有效防范和坚决遏制矿山领域重特大事故发生，保持全区矿产资源领域安全生产形势持续向好，推动矿产资源节约集约利用和生态环境保护。
宁夏厅提出，要在2021年开展的两轮次矿产资源领域违法违规问题大排查大整治基础上，聚焦黄河沿线、自然保护地、生态红线范围内等生态敏感区，公路、铁路、河道周边等违法采矿高发区，开展新一轮违法违规问题排查整治。重点排查的主要对象包括：无证开采、以探代采、以建代采、不按批准矿种、超出批准矿区范围开采等盗采矿产资源行为；以各种工程建设名义盗采矿产资源行为；利用合法经营的企业厂房、村民住宅院落等作为掩护，以暗堡等形式秘密进行盗采的行为；擅自启封已经关闭取缔的矿井、废弃矿井进行盗采的行为；在偏远山区、偏僻林区、浅层矿露头区等特殊区域盗采矿产资源的行为。
宁夏厅明确，将聚焦基层自然资源部门、矿山企业在开发利用、保护监督、生态修复及执法监管等方面存在的突出问题，按照“全区覆盖、逐矿督导、整改问题、不留死角”的原则，健全完善常态化监管、矿业权审批、矿山地质环境修复治理、违法违规问题整改等各项机制，规范矿产资源保护开发利用秩序。
据介绍，宁夏将进一步规范全区矿业权出让登记管理，严格落实“谁审批、谁监管、谁负责”的要求，明确跨行政区域和多矿种等特殊情形登记权限，规范拟出让矿业权的内部会审、逐级审查、多部门联合踏勘等论证程序。细化审查职责，对存在违法违规行为、专业报告未经审查、出让收益未依法缴纳、生态修复义务未有效履行的企业，一律不予办理新立、延续、变更等手续。同时，将矿业权登记事项与用地、生态保护、安全生产等方面的政策法规有效衔接。
在矿山生态修复管理方面，宁夏将建立矿山环境恢复治理监督机制，制定《全区在建与生产矿山生态修复管理办法》，进一步压实矿山企业恢复治理责任，严格审查、严密监管、严肃追责。对拒不履行治理恢复义务，或履行不到位且拒不整改的，由属地自然资源局委托有修复能力的第三方先行修复，所需费用通过司法途径追偿。加大对已退出、已关闭和历史遗留矿山的环境修复治理，及时提请所在地人民政府发布关闭矿山公告，做好关闭取缔后续相关工作。同时，严格落实绿色矿山建设最新要求，推进绿色矿山建设。
来源：宁夏回族自治区自然资源厅
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